关于开展国庆节前建筑施工安全生产大检查的通知

国庆节即将来临,为全面促进我区建筑工程安全生产水平的提高,强化对建设各方主体安全行为的监管,落实建设、施工和监理等责任主体的安全生产责任,进一步健全施工现场安全管理制度,确保人民群众生命财产安全,让全区人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现根据我局第三季度安全生产工作会议关于全力以赴抓好安全生产工作,保证第四季度安全生产事故为零的工作部署,决定在全区范围内开展节前建筑施工安全生产大检查。具体要求如下:

成立节前安全大检查领导小组,由区建设局马国忠副局长任组长,区建设局石浩环、高强、刘雄任副组长。领导小组下设检查小组,检查小组由区质检站、区安监站成立,具体负责对全区在建工程的检查。

检查项目将在全区在建工程中抽查,事故企业、不良行为记分较多的企业、重点(大)工程项目、安全管理水平较差的工程项目、中标价偏低或工期过紧的工程项目是此次检查的必查项目。

此次检查以坚决杜绝建筑施工发生坍塌、机械伤害等引发群死群伤的重大安全事故,预防建筑施工高处坠落、触电等一般事故的发生为目标。

(二)区安监站以预防坍塌、高坠、触电和机械打击事故作为此次检查的重点,负责对建设、监理、施工单位的安全行为和施工现场实体安全情况进行综合检查对工程现场存在的安全隐患开展排查。

当前,我区建筑施工安全生产形势仍然十分严峻,国庆长假期间,既是施工高峰期,又是事故的易发时段。各相关单位要充分认识到节前和节日期间安全生产工作的极端重要性,加强领导,结合本单位和本项目实际,认真制定和执行安全管理措施,切实做好建筑施工的安全生产工作。

施工、监理单位应针对国庆节长假安全生产工作的特点,切实加强安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任制,做好安全生产工作部署,确保各项安全措施真正落到实处。具体要求如下:

1、施工单位必须开展节前安全自查,自查必须在9月19日前完成,并有相应的书面记录,对存在安全隐患必须按“三定”原则落实整改,消除隐患,否则一律予以停工。

2、认真填写“国庆期间施工安全登记表”,加盖单位公章,并于2007年9月29日前将“登记表”送达或传真给区安监站,传线;工程涉及深基坑(高边坡)或隧道工程报区质检站,传线、项目部要建立国庆节假期值班制度,切实落实安全责任制,确保人员到位,通讯畅通。

4、国庆节期间工程项目确需施工的,项目经理及安全员必须到场,一旦查实未在岗的,将予以严肃处理。

5、国庆节假期一旦发生事故或异常情况,要及时进行处理并按规定及时上报。区建设局值班电线。

4、监理单位要认真检查施工现场,一旦发现安全隐患要及时下发整改或停工通知书,如遇紧急情况,应果断处理,并及时报告区安监站。

5、对于现场发现的安全隐患,应按照“三定”的原则予以落实,施工单位拒不整改的应及时上报给区安监站。

1、大检查结束后,各检查组必须指定专人负责汇总,并于2007年9月29日前将《龙岗区建筑工程安全检查情况汇总表》(见附件2,含电子文件)报局质安科,局质安科负责汇总检查情况,并将检查结果予以通报。

2、检查小组要根据“谁主管、谁检查、谁负责”的原则,认真履行安全监管职责;对漏查、瞒报和检查不彻底的行为,要依法追究相关人员责任。

3、检查小组要督促施工、监理单位建立和落实假期安全值班制度、施工安全措施及应急预案。

4、按照狠抓狠管、严抓严管的原则,对检查中发现存在重大安全隐患的,要及时下发整改通知或停工通知,责令限期整改。并填写《深圳市安全隐患排查整治登记表》。各小组执法文书分别报区安监站、区质检站,并及时录入市不良行为记录系统和省厅动态管理系统。

5、令行即改,执法必严。对现场管理秩序混乱、事故隐患整改不合格的工程项目,要及时停工整改,经区安监站检查合格后方可恢复施工,对假停假改或不按时整改的工程项目,应及时上报,我局将对此予以依法从严查处。

6、对不配合检查的、不建立节假日值班制度的、未采取有效安全措施的、存在重大安全隐患的工程项目和单位,将予以通报批评,作为不良行为记录,并按有关规定进行严肃处罚。

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市旅游发展委员会

根据省、市关于国庆节安全生产工作要求,为切实做好我市旅游行业安全生产工作,确保广大游客市民度过一个安全有序、欢乐祥和、丰富多彩的节日,我委决定在全市旅游行业开展旅游安全生产大检查工作,特制定本方案。

1.成立安全生产领导小组,有专职、兼职的安全生产管理人员,编制突发事件应急预案,安全管理规章制度健全,责任到人。在员工中普遍开展安全防范教育培训,员工熟知安全管理内容、突发事件应急预案、基本救护方法和紧急救援程序。

2.旅行社要严把用车关,确保使用有运营资质、车况良好,保险齐全的车辆,坚决杜绝使用手续不全,证照不符,安全要求不达标的车辆。旅行社要与旅游客运公司签订规范的租车合同,明确安全保障责任,提供安全优质服务。导游人员要做好安全提示工作,要求游客系好安全带,注意乘车安全,提示驾驶员安全驾驶,避免疲劳驾驶,严格遵守国家关于连续驾驶时间及夜间行车的相关规定,确保旅游交通安全。

3.旅行社应对团队餐厅的食品卫生状况进行必要的考察评估、应与接待餐厅签订责权明确的合同,明确双方的权利与义务,严防食物中毒事故的发生。旅游团队不得安排在无经营资质的餐厅用餐,一旦发生食物中毒事故,应立即报旅游、卫生管理部门,并按合同约定妥善解决善后事宜,严禁发生群体性上访事件。

4.旅行社制定团队计划时,在不能保证绝对安全的情况下,不得安排高危旅游项目。旅行社应提前做好旅游目的地天气、交通、疫情等即时信息的了解功课,不得组织游客前往疫情、灾情区域游览观光。在咨询、招徕旅游业务时应对有意向前往此类区域的游客做好劝导解释工作。

5.足额投保旅行社责任险。在游客报名时应积极向客人推荐购买旅游人身意外伤害险。

7.应使用规范的合同文本、自觉履行合同承诺。坚持先付款、后接待原则,不得出现因旅行社之间团款纠纷而采取扣留“人质”的不法行为。严格实施出团前安全教育制度,对有可能危及游客人身、财物安全的事项,应当做出真实说明和明确警示,在签订团队协议时应在合同内附行程单的“安全提醒”中全面细致注明并采取预防措施,同时必须由游客代表签字确认。

1.成立安全生产领导小组,有专职、兼职的安全生产管理人员,编制突发事件应急预案,安全管理规章制度健全。安全责任落实到人,做到无重大安全责任事故。

2.公众聚集场所消防设施齐备,疏散通道畅通,消防措施落实并及时年检,严防火灾事故的发生。设施设备运行符合标准。按照相关部门的要求,特殊工种持证上岗。治安管理落实到位,严格执行入住登记制度,为客人提供安全舒适的环境。

4.切实认真细致做好客房卫生和浴室卫生,按照规范操作,杜绝布草、生活器具、马桶清洁不彻底现象。

5.园区和涉海游乐项目,包括泳池游泳区、帆船、摩托艇、沙滩车、潜艇半潜艇等以及拖曳伞游乐设施设备安全,须有相关部门审批,每天检测维修确认合格后方可投入运营;人员持证上岗,确保现场安全员配备充足。

6.在员工中普遍开展安全防范教育培训,员工熟知安全管理内容、突发事件应急预案、基本救护方法。

1.成立安全生产领导小组,有专、兼职安全生产管理人员,编制突发事件应急预案,安全管理规章制度健全。责任到人,做到无重大安全责任事故。

2.对员工普遍开展安全防范教育培训,做到熟知安全管理内容、突发事件应急预案、基本救护方法和紧急救援程序。

3.消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效。交通、机电、游览、娱乐等设备完好,运行正常,无安全隐患。危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,标志明显。

4.认真执行旅游、公安、交通等有关部门安全保卫制度。安全巡查定期、定时。流动巡检工作落实,能有效维护治安秩序。按照相关部门的要求,特殊工种持证上岗。

5.建立紧急救援体系并实施常规演练训练,根据标准要求设立医务室或应急医疗箱,配备游客常备药品。突发事件应急处理能力强,事故处理及时、妥当,记录档案准确、齐全。建立健全高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度。

6.餐饮和购物场所统一规范管理、明码标价,不欺诈游客,无游商浮贩,对有关投诉处理及时、妥当。

7.切实认真细致做好景区内客房卫生和浴室卫生,按照规范操作,杜绝布草、生活器具、马桶清洁不彻底现象。

8.园区和涉海游乐项目,包括泳池游泳区、帆船、摩托艇、沙滩车、潜艇半潜艇等以及拖曳伞游乐设施设备安全,须有相关部门审批,每天检测维修确认合格后方可投入运营;人员持证上岗,确保现场安全员配备充足。

9.卫生、安全、重点部位管理人员到位,旅游高峰期做好人员分流、疏导工作,能及时处理突发事件和相应问题。

(四)各区旅游文体局:根据以上对旅游行业的要求,充分安排工作人员深入辖区内的各旅游饭店、景区、旅行社,开展游乐设施、客房卫生、食品安全、消防安全、防汛防风的督导检查,国庆期间每天下午四点将工作检查开展情况书面报送我委。

(一)加强行业监管。市旅游委成立以樊木主任为组长,叶凯中副主任为副组长的领导小组,负责组织、安排部署旅游行业安全大检查工作,成立4个检查小组分别对应每个行政区开展每日督导检查。各区旅游文体局落实好属地管理职责,认真开展安全和服务质量综合检查,并协助市旅游委各工作组做好辖区检查。

(二)强化经营主体责任。各旅游企业要根据本方案,结合实际,制定自查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,确保自查全面彻底、不走过场。对自查中发现的隐患和问题,当即整改消除问题和隐患,同时做好检查记录和隐患排查台帐。

(三)加强工作联动协同。市区两级旅游行政主管部门、各旅游企业、企业各部门要于9月30日前建立国庆期间各个安全岗位人员值班表,保障工作人员到位。切实落实横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度。发生旅游安全生产问题,一边及时处置,一边将情况向上一层报告。

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关于开展中秋、国庆双节期间肉品质量安全专项检查的紧急通知

中秋、国庆双节即将来临,为贯彻落实9月4日全省食品安全工作会议精神,确保双节期间肉品质量安全,决定在全省开展肉品质量安全专项检查。现就有关事项通知如下:

食品安全是大事、急事、更是民意,肉品卫生质量安全是食品安全的重要内容,关系民生问题。各地要站在维护社会大局稳定、保障人民群众生命安全的高度,切实加强对生猪屠宰环节肉品质量安全专项检查的组织领导,认真研究制定专项检查工作方案,采取切实有效的措施,集中精干力量,迅速组织开展肉品质量安全专项检查,认真查找生猪屠宰活动中的薄弱环节,严格履行对生猪屠宰活动监督管理职责,堵塞监管漏洞,确保专项检查取得实效。

各地要对本地区所有生猪定点屠宰企业进行一次安全大检查,全面检查生猪定点屠宰企业生猪进厂查验、停食静养、屠宰、检疫检验、出厂、无害化处理等环节肉品质量安全各项制度执行情况,凡发现有违法行为的,依法严肃处理。要督促屠宰企业做好生猪进厂(场)检查登记,严禁购进、屠宰未经检疫合格的生猪;要按照规范的工艺流程屠宰生猪,并实施肉品品质同步检验,对检出的病害生猪及生猪产品,要根据有关规定进行无害化处理;要如实记录生猪产品流向,严禁出厂(场)未经检验检疫或检验检疫不合格的生猪产品,严把肉品出厂关。各地要加强监管力量,按照《关于对生猪定点屠宰企业实行驻厂(场)监管的通知》(豫商秩〔2012〕12号)要求,责任到人,对规模以上A类企业实行全天驻厂(场)监管,对B类企业实行屠宰时段全过程监管,并对监管情况进行记录。如发现定点屠宰企业给生猪注水及注入其他有毒有害物质、收购屠宰注水及病害生猪等违法行为,坚决取缔其定点屠宰资格,并收回证章牌照,涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

三、保持高压态势,严厉打击私屠滥宰、给生猪注水或注入其他非食用物质等违法犯罪行为

各地要立即开展对本地区私屠滥宰、给生猪注水或注入其他非食用物质问题全面摸排梳理,联合相关部门加强对问题高发时段及城乡结合部、私宰专业村(户)等易发、频发地区的巡查力度,彻底捣毁私屠滥宰和注水窝点,没收私宰肉和屠宰、注水工具,严厉打击为私屠滥宰与注水提供场所的违法行为,严厉查处冒用或使用伪造定点屠宰资格证,以及定点屠宰企业出租(借)、转让加工场地、屠宰证书或标志牌等违法行为。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法部门追究其刑事责任。要采取措施对定点屠宰企业《肉品品质检验合格证》使用情况进行严格的监督,防止冒用、伪造、出借、转让《肉品品质检验合格证》违法行为。要联合工商部门对肉品市场进行监督检查,依法查处无检验检疫证章或检验检疫证章不全等违法行为。

我省的生猪定点屠宰资格审核清理工作已进入市县审核阶段,截止目前,仅有64.4%的县(市、区)完成了县级联合审核,3个省辖市完成了市级联合审核,审核进度比较缓慢。一些县(市、区)审核清理标准不高、把关不严,屠宰企业存在布点不合理、环保不达标等突出问题,直接影响了审核清理进度和下阶段工作的开展。各地对此要引起高度重视,要切实加强对审核清理的组织领导,按照有关要求,制定关闭、压缩定点屠宰企业的目标和措施,指导企业按照时间要求尽快进行整改,对未依法办理相关环保审批手续、污染防治设施建设不到位、设施不能正常运行的企业,一律不予通过审核。要主动会同环保部门针对环保不达标等突出问题,对本地生猪屠宰企业进行梳理,研究解决办法。要督促没有完成联合审核的县(市、区)加大力度,加快推进。各地要依据既定程序和法定标准,认真对所有通过自查的企业进行逐项逐条的现场审核和签字确认,确保在本月底前完成市县阶段联合审核工作。

各地肉品质量安全专项检查开展情况于2012年10月10日前报省商务厅(电子文档一并报送),在专项检查中发现的重大问题,要及时向省厅报告。

目前房地产税法草案已经初步形成 正在细化和完善中

恒 大研究院副院长夏磊近日表示,“房地产税改革势在必行”,从国际经验看,房产税通常被成熟市场经济体作为地方财政收入的重要和稳定来源。在存量房时代下,土地出让金减少、交易环节税收减少,作为保有环节税收房地产税的改革紧迫性上升。

目前房地产税法草案已经初步形成,目前正在细化和完善中,按照年内立法计划,房地产税法为预备审议项目,并未列入年内立法工作中。根据计划要求,此类项目由有关方面抓紧调研和起草工作,视情况在2018年或者以后年度安排审议。

7月16日,国家统计局针对房地产税的表态,一度引发房地产税加速落地猜测。国家统计局新闻发言人毛盛勇在2018年上半年国民经济运行情况发布会上表示,下一步,一方面要加强和完善宏观调控;另一方面,还要从供给侧进一步发力,包括加快推进房地产税等相关政策举措,以促进房地产市场能更好的平稳健康发展。

在7月31日召开的中共中央政治局会议上,房地产市场问题再次被强调。会议提出,下决心解决好房地产市场问题,坚决遏制房价上涨,加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。多位专家认为,中央决心解决高房价问题,作为长效机制重要内容的房地产税立法进程将加快。

会议强调,加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。这是否意味着作为长效机制重要内容的房地产税立法进程将加快?

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞(博客)认为,当前关于房地产形势和问题的判断,以及解决问题的调控措施和制度机制已取得广泛共识,意味着决定房地产市场长效机制的关键性基础制度将加快出台。

瑞银证券中国首席经济学家汪涛表示,本次会议的措辞可能意味着房地产税立法进程或加快。她认为,房地产税草案有可能会在2019年通过审议成为法律,2020年或在部分城市启动房地产税征收。

?“房地产长效机制已经在租售并举、房住不炒等环节开始快速落地,预计2018年后续将有更多制度性政策发布。”中原地产首席分析师张大伟说。

房地产税365bet棋牌授权开户网址草案最快2016年进入立法程序

不动产登记暂行条例》的出台是否意味着新的房地产税的推出已为时不远?昨天,多位税务界人士均表示,房地产税改革已是板上钉钉的事,但条例的推出并非专门为了房地产税的开征,而是政府治理的基础性工作;从目前的情况看,要开征新的房地产税仍有待时日,立法草案预计最快在2016年进入人大立法程序。

“到时能收到多少房地产税?营业税改征增值税改革将在2015年全面完成,由此造成地方收入缺口能不能、来不来得及靠房地产税来弥补?能不能因此让地方政府脱离土地财政的轨道?这些因素都不明朗。另外,从目前与房地产有关的税收在税收总收入中所占的比重来看,从上海、重庆房产税改革试点情况看,从房地产税改革推进的时间进度看,要新开征房地产税,让房地产税成为地方主体税种,目前的条件都不具备。地方政府的动力也不足。预计房地产税草案最快在2016年或2017年进入人大立法程序。”昨天,有不愿具名的税务界人士这样对羊城晚报记者表示。

不过,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员、长期关注房地产税改革的财税学者倪红日认为,这些疑虑都不是问题。她表示,即使房地产税开征,也不可能覆盖营业税改征增值税改革之后留下的收入缺口,否则大家缴纳的房地产税会很高,这不符合十八届三中全会提出的“稳定税负”的提法,这个收入缺口只能想其他办法来解决。

倪红日还指出,房地产税开征后,土地出让金依旧会保留,她解释:土地出让金是所有者的卖地收入,而税是政府为了维持其运转对个人和法人强制、无偿征收的钱,是两回事,只不过在我们国家,由于土地公有,365bet棋牌授权开户网址这两者都集中在政府身上而已。

至于地方政府对推进房地产税改革的积极性问题,倪红日认为,这也不会成为问题。“一旦房地产税立法框架定下来,中央明确房地产税作为地方税种,允许地方经地方人民代表大会审议通过后开征,那地方政府可以根据自己的财力看着办。”据倪红日透露,在一些地方,当地政府早已做好开征房地产税的有关准备工作,也进行了一些测算,只要房地产税立法框架一出,很快就可以落地。

倪红日还指出,房地产税成为“明税”之后,对推动财政、税收的民主化进程也有积极的作用,因为,地方政府征税时必须要给当地百姓说清楚这些税收了之后用到哪里,有利于老百姓监督地方政府的财税收支行为。

据了解,在今年11月出台《广东省深化财税体制改革 率先基本建立现代财政制度总体方案》中,广东已提出,将结合中央税权下放,努力培育地方主体税源,其中房地产税有条件成为市县级主体税种。据广东省财政厅透露,目前国家已经开展房地产税立法工作,广东将根据中央的统一部署,稳步推进房地产税改革。记者严丽梅

我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。东莞外来工群像:每天坐9小时 经常…66833

房地产税法草案 最快年内审议

[一位不愿透露姓名的财税专家告诉第一财经记者,房地产税立法可能提速,今年10月或者12月,房地产税法草案有可能提交全国人大常委会进行审议。]

7月31日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势,要求下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

一位不愿透露姓名的财税专家告诉第一财经记者,房地产税立法可能提速,今年10月或者12月,房地产税法草案有可能提交全国人大常委会进行审议。

7月16日,在2018年上半年国民经济运行情况发布会上,国家统计局新闻发言人毛盛勇也表示,下一步中央从供给侧进一步发力,包括加快推进房地产税相关政策举措,实现多主体供给、多渠道保障,加快推进租售同权等一系列配套政策的落实,更好地实现“房子是用来住的而不是用来炒的”(下称“房住不炒”)这样一个基本定位。

而自然资源部早在今年6月发布消息称,全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。业界认为,开征房地产税一大技术前提正是全国不动产信息全国联网,而全国联网的实现为房地产税开征铺平了道路。

更早的全国两会上,全国人大会议发言人张业遂表示,房地产税立法是社会普遍关注的一个问题,加快房地产税立法是党中央提出的重要任务,由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草,目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

彼时,时任财政部副部长史耀斌在“全国两会”上答记者问时说,房地产税总体思路就是“立法先行、充分授权、分步推进”。目前相关部门正在设计、完善,同时再进行论证和听取意见。

他总结目前国际上房地产税制度有四大共性。分别是所有的工商业住房和个人住房都会按照它的评估值来征税。所有国家的房地产税制度安排中都有一些税收优惠,比如可以作出一定的扣除标准等。房地产税属于地方税,收入归属于地方政府。房地产税需要建立完备的税收征管模式,使房地产税“征得到、征得公平”。

除了借鉴国际经验外,史耀斌强调,会按照中国的国情来合理设计房地产税制度。

“比如说合并整合相关的一些税种,再比如说合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。这样的话,使我们设计的房地产税制度能够更加合理、更加公平,既能够起到筹集财政收入的作用,又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。”史耀斌说。

史耀斌目前担任全国人大常委会预算工作委员会主任,而房地产税法草案起草工作正是该委员会重点工作之一。

尽管房地产税立法提速,但离真正实施还需一段时日,而且房地产税牵扯亿万百姓,且立法复杂,业内人士认为,房地产税法草案将会公开征求社会各界意见。

4月27日,全国人大常委会公布了2018年立法工作计划,将修改个人所得税法和制定房地产税法列入预备审议项目。这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2018年或者以后年度安排审议。

其中,个人所得税法修正案草案在经过全国人大常委会一审之后,于6月29日通过中国人大网正式向社会大众公开并征求意见,并于近日结束。第一财经日报 作者:陈益刊

广东省十三届人大二次会议举行预备会议,表决产生大会主席团通过大会议程等

广东省委常委会召开扩大会议认真学习贯彻习总书记重要讲话精神,切实做好防范化解重大风险工作

广东省人大代表省政协委员参加专题学习会 深入学习贯彻习总书记视察广东重要讲线名农民工被骗乘黑车,梅州市梅江区西阳服务区热心助回家

房地产税法草案最快年内审议 业内料草案将公开征意

7月31日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势,要求下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

一位不愿具名的财税专家告诉第一财经记者,房地产税立法可能提速,今年10月或者12月房地产税法草案有可能提交全国人大常委会进行审议。

7月16日,在2018年上半年国民经济运行情况发布会上,国家统计局新闻发言人毛盛勇也表示,下一步中央从供给侧进一步发力,包括加快推进房地产税相关政策举措,实现多主体供给、多渠道保障,加快推进租售同权等一系列配套政策的落实,更好地促进房地产平稳健康发展,促进长效机制建设,更好地实现“房子是用来住的而不是用来炒的”(下称“房住不炒”)这样一个基本定位。

而在今年6月,自然资源部发布消息称,全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。业界认为,开征房地产税一大技术前提正是全国不动产信息全国联网,而全国联网的实现为房地产税开征铺平了道路。

更早的全国两会上,全国人大会议发言人张业遂表示,房地产税立法是社会普遍关注的一个问题,加快房地产税立法是党中央提出的重要任务,由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草,目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

时任财政部副部长史耀斌在“全国两会”答记者问时说,房地产税总体思路就是“立法先行、充分授权、分步推进”。目前相关部门正在设计、完善,同时再进行论证和听取意见。

他总结目前国际上房地产税制度有四大共性。分别是所有的工商业住房和个人住房都会按照它的评估值来征税。所有国家的房地产税制度安排中都有一些税收优惠。比如可以作出一定的扣除标准等。房地产税属于地方税,收入归属于地方政府。房地产税需要建立完备的税收征管模式,使房地产税征得到、征得公平。

除了借鉴国际经验外,史耀斌强调,会按照中国的国情出发来合理设计房地产税制度。

“比如说合并整合相关的一些税种,再比如说合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。这样的话,使我们设计的房地产税制度能够更加合理、更加公平,既能够起到筹集财政收入的作用,又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。”史耀斌说。

史耀斌目前担任全国人大常委会预算工作委员会主任,而房地产税法草案起草工作正是该委员会重点工作之一。

尽管房地产税立法提速,但离真正实施还需一段时日,而且房地产税牵扯亿万百姓,且立法复杂,业内人士认为,房地产税法草案将会公开征求社会各界意见。

4月27日,全国人大常委会公布了2018年立法工作计划,将修改个人所得税法和制定房地产税法列入预备审议项目。这些立法项目由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2018年或者以后年度安排审议。

其中,个人所得税法修正案草案经过全国人大常委会一审之后,6月29日通过中国人大网正式向社会大众公开并征求意见并于近日结束。

365bet棋牌授权开户网址媒体:房地产税草案已经有了 最快明年提交全国人大

现在对于房地产税的征收需要在政治上和社会上达成共识,各方面的不同意见需要有一个程序来整合,这需要一个公开、合理的机制,最终使房地产税的征收能够得到社会的认可

10月8日起,上海全面实施不动产统一登记制度。截至今年7月,全国已经有170个地市、1400多个县区开始不动产登记。

随着不动产统一登记工作的推进,以此为基础的房地产税再度成为社会热议线月国务院法制办公室公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》以来,也就是不动产统一登记尚未实施之时,关于不动产统一登记或将推动房地产税出台的讨论就已沸沸扬扬。

中国财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文,此前曾在财政部条法司从事过财税立法和政策研究工作,参与过7部财税法律的起草和立法咨询。针对房地产税的种种猜测,施正文在接受《法制日报》记者采访时表示,房地产税开征是必要的,但一直没有征收,其中一个重要障碍是不动产登记制度没有建立起来。为了促进房地产市场的有序和整个国家经济的稳定,房地产税的征收过程是循序渐进的。

在我国的现行税制体系中,并没有房地产税这一税种,但有名称相近的“房产税”。房产税开征于1986年,适用范围较窄,仅限于单位和个人的经营性房地产,对个人住房则实行免税,因此对百姓生活基本没有影响。

房地产税,如果单纯从字面上看,是针对房产和地产征收的税种。现在受到热议的“房地产税”有特定内涵,是指对房产、土地在保有环节征收的一种财产税。

从最直观的感受看,房地产税的征收增加了个人持有房屋的成本,无疑和百姓生活与利益息息相关,为此备受关注。房地产税改革的提出与推进,其实已经历了一个相当长的过程。早在2003年,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就提出了要求。

对于房地产税,国家一直强调是“房地产税改革”,实际上也就意味着这不单单是推出一个新税种,而是作为我国税制改革的一部分,对现有房地产税制重新设计,包括城镇土地使用税、耕地占用税、契税和土地增值税等房地产开发、交易和保有各环节、各税种的改革,此外还涉及城市基础设施配套费等收费项目。

未来房地产税将如何征收?公众对相关核心问题十分关注,包括对增量征收还是存量征收、对所有住宅征收还是只针对高档住宅、按人均面积还是家庭拥有房屋套数征收、房屋价值如何评估、税率高低、优惠范围等。

业内人士表示,这些问题目前尚无定论。“关于房地产税的构成要素,尤其是房地产税的税率、免征范围以及征税办法等,还有不少争议,需要通过进一步讨论研究后加以明确。”北京大学财经法研究中心主任刘剑文说。

“房地产税的开征要以获得房地产信息为基本前提。房地产税是一种直接税,它是直接向自然人征收的,所以把自然人的一些基本信息汇集起来有利于房地产税的征收。比如个人所得税在征收的时候,税的征收分布在不同的机关中,无法对个人所得的收入信息进行统一衡量,因此最终只是征收工薪税,而不是直接税。而房地产税作为一种直接税就需要对自然人的不动产进行登记。”在施正文看来,目前征收房地产税面临着不少障碍。

对此,国家行政学院经济学部博士生导师冯俏彬则认为,目前,征收房地产税在技术上没有太大的困难,“因为这一项目相关部门已经研究了很长时间,财税界的理论研究也非常充分,包括各个国家的税制比较等。在实践方面,前几年在一些地方也都模拟过,不存在太大的困难”。

“主要的阻碍在于,不动产统一登记需要在全国范围内联网,现在这个系统还没有做成。”冯俏彬说,还有我们现在对于房地产税的征收需要在政治上和社会上达成共识,各方面的不同意见需要有一个程序来整合,这需要一个公开、合理的机制,最终使房地产税的征收能够得到社会的认可。

首先是民众怎么看待房地产税的主要功能问题。目前,房地产税最受关注和热议的功能是调节房地产市场,或者说直白一些,就是调控房价、抑制投机

。在刘剑文看来,调控房价只是房地产税的一个辅助功能。“决定房价的因素很多,不能在这方面对房地产税寄予太高期望。房地产税应主要实现优化地方税体系、地方财政收入以及调节收入分配的功能”。

上的问题。“为什么要有房地产税,它来解决什么问题?”刘剑文说,还有就是土地期限问题,土地使用权50年或者70年到期了,应该怎么续,“在制度设定方面,就存在税率、征收范围等问题,比如是否要规定人均30平方米至50平方米以内的房产不征税,只对超出的部分征税”。

在房地产税何时征收的问题上,还有一个重要环节不可忽视,便是房地产税立法。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快房地产税立法并适时推进改革”。同时,房地产税法已列入全国人大常委会立法规划。

今年7月2日,全国人大财经委副主任郝如玉在第十届“中国经济增长与周期”论坛上透露,目前房地产税法仍在起草过程之中。

据冯俏彬透露,按照原来财政体制改革的时间表和路线年落地,但是现在的情况看起来比较悲观,主要是由于立法程序比较漫长而且各方意见不能统一,“因此2017年出台的可能性比较小。在每个立法环节都很顺利的前提下,2020年之前有望落地”。

对此,刘剑文也认为“短期恐怕无法落地”。不过对于落地时间则更为乐观最快半年之内会“落地”,

“具体通过时间不好估计。目前草案已经有了,到了下决心的时候,要走全国人大的三审制程序,还要有征求意见,如果明年能够提交全国人大审议,就已经很快了。”刘剑文透露说。

河南艳照门校长王兴稳最新消息:被开除党籍免去校长职务

被情妇举报、不雅“床照”在网上流传,河南鹿邑县伯阳双语学校党支部书记、校长王兴稳近日深陷舆论漩涡。

10月13日上午,该事件出现新进展:河南鹿邑县委宣传部外宣办陈主任告诉“北京时间”,县纪委已调查并决定,给予王兴稳开除党籍处分。陈主任还透露,伯阳双语学校董事会已决定,免去王兴稳校长职务。

上周末起,一则《河南鹿邑县教育局领导王兴稳,你还我青春,还我血汗钱!》的帖子在各大论坛流传,帖子称,王兴稳骗财骗色,还威胁情人“让司机杀了你”。帖子中包含10多张“床照”,其中显示一名男子裸身与女子躺在床上。

“北京时间”调查发现,王兴稳生于1962年,本科学历,中共党员,中学高级教师,1981年参加教育工作,此前任鹿邑县伯阳双语学校党支部书记、校长。

鹿邑县教体局人士介绍,该校系一所民办学校,王兴稳系教育局在编在职正式教师,委派到该校担任党支部书记职务。

“北京时间”查阅发现,2014年9月10日,人社部、教育部联合决定,授予全国719人“全国模范教师”荣誉称号,王兴稳是被表彰者之一。

2014年10月,中国校长网曾专访王兴稳,称其“热衷教育事业,勤勤恳恳。他视生如子,励精图治,培养出一批批优秀学子”。

王若飞为何42岁得子?王强讲述 “老马扶小将军”典故

新华网北京5月17日电 17日上午10时,“时代先锋、民族脊梁” “双百”人物和时代先锋网上系列访谈节目举行第二期,老一辈无产阶级革命家王若飞的后人 解放军总装备部计划部参谋王强、鞍钢矿业公司齐大山铁矿采场公路管理员郭明义做客新华网,与网友进行在线交流。

[网友“江苏人好的很”]您母亲曾经介绍过一个情况:王若飞夫妇1925年在郑州结婚,之后长达13年的时间里没有生育孩子,原因是面对复杂的革命环境,他们随时做好了牺牲的准备。直到1937年出狱抵达延安后,才生育了王兴,也就是您父亲。您父亲有没有给您讲过自己小时候的成长经历?您刚才讲的慈父形象,背在肩膀上,可能是在延安的一些人告诉外界的。

[王强]我祖父和祖母是1925年结婚的,当时在郑州从事革命工作,当时还是比较艰苦的时期。当时生活也是颠沛流离。到1927年时,革命形势非常残酷,当时从李大钊到赵世炎,和祖父在法国朝夕相处的朋友,一个一个就牺牲掉了。在这种环境下,我祖父和祖母决定不能要孩子,特别是到1928年,当时我祖母照料过赵世炎烈士的两个孤儿,这段经历对我祖母来说触动非常大,她一直觉得想起来都很难过,所以当时选择不要孩子,不要让孩子来承受这种痛苦。到延安以后,像我祖父祖母这样的人相对来讲有一种安定的生活,到了42岁才生了我父亲。

[王强]在延安时,他们中年得子,我祖父有一张很有名的照片,就是我祖父把我父亲放在马上,我祖父自己牵马,我祖父亲自题字:老马扶小将军。当时家庭充满爱心、非常美好的一个家庭。我祖父去世以后,因为感情太深,所以1946年我祖父去世时,一直没有告诉我父亲,差不多到了西柏坡时,小朋友在一起玩时才得知,因为我祖父去世时,我父亲才8岁。当时祖母告诉他,父亲不在了,还有党,还有毛主席。我祖父这些战友们对我父亲是无微不至的一种关心和照顾,所以我父亲回忆他自己童年来说是充满阳光的。

当时我父亲比较小,按照现在理念就是给孩子很自由的空间,让他自由发展。我祖母对我父亲的教育就是要做一个劳动者。后来我父亲学的工科,而且成绩非常优异,我父亲是很优秀的工程师,他也一直在践行着这一点。